¡Ay Fondart!

Por Roberto Guerra V.

“+ simple + transparente + cultura”. Esa fue la apuesta. Simplificar el procedimiento de postulación y con ello, hacer más asequible el acceso a los recursos de los fondos de la Música, Audiovisual, del Libro y Fondo Nacional de la Cultura y las Artes, Fondart, dependientes del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, CNCA. De este modo, y como parte del proceso de modernización del sistema de fondos concursables, en el mes de septiembre el Ministro Cruz Coke presentaba al país la convocatoria a los Fondos de Cultura 2012.

El desafío autoimpuesto fue simplificar el proceso de postulación y aumentar la transparencia en la asignación de los recursos. Con más de 8.000 proyectos presentados y un aumento de un 43.6% respecto de la convocatoria del año anterior, el 7 de diciembre los fondos de cultura cerraron su convocatoria. Del deseo a la realidad, la anunciada modernización naufragó entre las graves falencias de la plataforma digital y la recepción exclusiva de postulaciones online, generando quejas y malestares al por mayor. A los reclamos de los usuarios, profusamente difundidos por las redes sociales, de organizaciones y la propia Asociación de Trabajadores del Consejo de la Cultura, se ha sumado la denuncia del propio CNCA de ser objeto de hackeo, motivando la incautación del computador de una trabajadora del nivel central, a su vez dirigenta de la Asociación Nacional de funcionarios del CNCA, por la Policía de Investigaciones. Distintas aristas de un tema que ha venido a coronar un año particularmente complejo entre la actual administración y la ciudadanía.

En el marco de la concursabilidad y donde el acceso a los recursos sigue fuertemente mediado por la adquisición de las competencias que permitan resolver exitosamente la formulación del proyecto, simplificar el proceso de postulaciones sin duda, constituye un propósito del todo pertinente. Sin embargo, la digitalización del proceso, que para muchos – y descontando las dificultades- constituyó un ahorro de tiempo y recursos, para otros se tradujo en una abierta exclusión. Aquellas personas que no son usuarios frecuentes de Internet, o que habitan en uno de los tantos lugares donde la conectividad no llega, sencillamente quedaron excluidas, o vieron aumentada la dependencia de terceros para participar. La eliminación de las postulaciones en formato físico, constituyó un grueso error que solo fue subsanado días antes del cierre y a partir del colapso de la plataforma virtual, aunque aumentando, de paso, las confusiones entre los postulantes.

¿Todo mal? No todo. Más allá de los legítimos y justificados malestares, el establecimiento de postulaciones en año calendario, la digitalización del proceso (con el ahorro de tiempo y dinero que ello supone), la ventaja de invitar a co-ejecutores desde la plataforma virtual y el aumento de los montos a postular en algunas líneas de concurso, constituyen mejoras a lo ya conocido. Lo claro es que la modernización de los fondos de cultura, tiene en su mecanismo de postulaciones tan solo uno de sus aspectos, que en esta ocasión claramente no superó la prueba.

A la luz de la experiencia, es de esperar que las autoridades saquen las lecciones del caso y que el proceso de mejoramiento del sistema de postulaciones a los fondos públicos, garantice como requisito mínimo el acceso de todos los potenciales usuarios a la posibilidad de participar. Un ejercicio inclusivo, donde la gestión pública asegure la calidad, transparencia e igualdad de condiciones para el acceso a los recursos. Avanzar en ello, sería una buena noticia para cerrar el año. ●